张温这一次出使徐州，为的就是察看徐州的民心向背，顺道再见一见天子刘协，哪曾想，一路上他虽然见到了无数的青州百姓，可他们都是在田地里忙着耕种，并没有背井离乡、流离失所的模样。

青州确实富庶呀！不愧是李贤的根基之地，张温心中大为赞叹，其后在酒宴之上，他便老老实实的喝起了酒，不再出言挑衅，狂士虽然狂妄，却懂得做人的道理，败了就是败了，如果拿不起放不下，只会让人笑话。

张温虽然狂妄，但他却不傻，公孙度可以容忍他的失利，却不能容忍他毫无来由的失利。

“据说青州已经遣人前往新罗，同时拓展多条战线，李贤也算是兵多将广，尤其是朝野上下，并不见一分颓色！由此来看，联盟势在必行！”

不久之后，张温便返回了辽东，而作为李贤的使者，秦宓又被派到了辽东。

这一次，公孙度倒没有为难的意思，他很是顺当的与李贤订下了盟约。不过在盟约订下之后，公孙度忽然对秦宓说道“辽东在高句丽有细作，只要李使君愿意，辽东军随时可以剿灭管亥根基”。

秦宓并不买账，嘴里道：“使君若能够讨伐逆贼，自然是社稷之福，回去之后，我会禀明天子，言明厉害”。

公孙度怔了片刻，忽然大笑起来，“好，好一个青州秦宓！”

与辽东修好的消息传遍（www.biquwu.cn）徐州之后，举国上下都松了一口气，稳住了辽东，就意味着徐州可以一门心思的稳定内部，修复战争给民生带来的创伤。

徐州的敌人已经足够多了，没有必要搞的举世皆敌。

中和殿内

“黄皓，你说朕要是在这个时候向使君请求出宫走走，他会不会应允？”

黄皓骇了一跳，以往刘协从来不会做这些破坏规矩的事情，怎么今日却要冒险？

“陛下，这恐怕不妥吧，大将军有言在先，天子须得在国都多待些日子，也好稳住民心呀”。

刘协烦躁的摇了摇头，嘴里没好气的说道“你说的这些，朕都知道，可是朕只要待在这中和宫一天，就会不断的想起先帝对我的臻臻教诲”。

黄皓恍然，原来只是想散散心，这就好办了，“陛下要是真想出去散散心，依奴婢之见，最好还是再安心等上一些时日。”

刘协深深的叹了一口气，嘴里道“朕知道了，那就再等些日子吧”。

黄皓瞥了瞥刘协的脸色，脑子里不停的盘算着种种计划，片刻之后就见他笑眯眯的说道“陛下安心等待，三五日之后，奴婢必给陛下一个交待”。

“好，三五日，寡人还等得起”，刘协感叹一声，心中却道，这黄皓心思阴沉，眨眼间就猜到了我的真实目的，怕是不简单。

不过，刘协明白，就算黄皓是他人的眼线，他也不敢将其除去，因为他这个天子并无实权。

“陛下，太中大夫来敏入宫求见”

“宣！”

多久，来敏便来到中和宫。

“陛下今日的气色很是不错，莫非心有喜事？”

来敏目光如炬，一眼就看出了刘协的异常。

如果是汉武帝，说不定会给来敏套上一个目无尊上，擅揣帝心的罪名。

可是，刘协却没有那个谱，举国上下都知道来敏“放荡不羁”，是个真性情的人物。

“先生慧眼如炬，寡人心情甚佳，对了，不知先生意欲何为？”

“今日出门之前，下臣算了一卦，觉得天子有话对我说，所以我自请上门”

刘协哑然失笑：“竟有此事？”

接着，在来敏似笑非笑的目光中，刘协说道：“先生神机妙算，朕今日是想向先生请教一下管子治国之道”

来敏摇头晃脑的说道“管子治国，管仲用了四十年的时间富民强齐，使齐桓公得以称霸天下。陛下，你能等那么久吗？”

刘协颌首微笑“等，有什么说法，不等的话，又有什么说法？”

来敏击掌大笑，旋即探长了脑袋，向刘协小声的说道“陛下能等，可大汉却等不得！”

刘协眉毛一拧，嘴里道“还请先生赐教。”

来敏随手捻了一个果实，轻轻的抛了几抛之后便听他说道“陛下聪慧，应该可以看得出来，又何必让我这个老家伙献丑呢？”

“先生多虑了”

“既然真要听，那我就说上一说。管仲能用四十年的时间辅佐齐小白，只因为当时齐国的环境与我大汉大不相同”

刘协微微点头，之前他心里虽然有个模糊的概念，但还没能分析到这个地步，眼下既然有人为他分析，他也就乐得享受别人的成果。

“齐国的东面是大海，北面是贫穷的燕人，南面是弱小的卫国，只有西面是尚未强大的晋国，而我大汉呢？军阀割据，互不隶属，天子虽贵为国君，却无实质之权，如果陛下用管仲的方法治国，你觉得要用多少年的时间可以让蜀汉富强起来？”

刘协默（www.19mh.com）然不语，而来敏却似乎找到了感觉，他朗声高喝“十年？还是二十年？”

“曹操已占关中，荆州刘表、益州刘璋皆占富庶之地，如今，天子尚在，此等小人不敢大举入侵，但是一等到他们稳定了局势，只怕到时候大汉危矣！”

“先生的意思是？”

“曹操占据的中原之地虽然久经战乱，但毕竟人口众多，土地肥沃，只要肯发展起来，他们的潜力十分巨大，而且陛下不要忘了，管仲可是活了八十岁”

来敏的提醒让刘协瞬间醒悟，作为皇帝，他不能忽略了政策执行者的重要性，况且李贤在徐州的地位绝对是无可比拟的，“先生所言深得我心，深得我心呀”。

来敏吃了个果子，又大大咧咧的打了个哈欠，这才懒懒的说道“管仲治国的理念是富民之道，他认为政策的制定要从百姓的角度出发，只有百姓接受的政策才是好的政策；政策实施之前，要广泛听取百姓的一件，有利于百姓的坚决去做，不利于百姓的事情一件也不能做，要让老百姓安乐、安全、富足”。

说完这段话之后，来敏拱了拱手，嘴里道“高祖刘邦之所能够取得天下，就因为他顺应了民心！”

刘协连连颌首，他知道民心的重要性，这玩意儿，如果用对了，绝对是件大杀器，只可惜，天子政令不出皇宫，否则的话，倒可以在上面下下功夫