并州的百姓，扣除地方的豪族之外，不少都是董卓掳掠过来的，已经算是一穷二白。

就算经过去年安顿下来，分配好田地，贫穷的本质却没有改变。

参军是个不错的选择，不过若是选择耕种，大概率是没钱买曲辕犁的。

只能先给他们用，官府垫付这笔费用，然后让他们分期还款。

这利息的比例按照多少来