“臣女觉得，与其费力发展这些贫瘠之地，不如让他们就近搬迁，到人居环境更好的城镇去。”

听了张灵玉的话，楚辞微微点头，这与自己的想法不谋而合。

有些地区，确实山高路远，没有任何值得开发的价值。

要是把这些地区的民众都进行搬迁，集中到大一点的城镇，不但能扩大这些城镇的人口规模，更能迅速完成这些地区的整体规划，对以后的发展，会非常有利。

“嗯，你的想法非常好！集中发展，远比单一的发展更有效率。”

“北冥如此之大，本王打算建立几个以百万人口为单位的大型城市，然后再慢慢向周边辐射，扩大这个规模。"

楚辞的想法很简单，他希望主要发展几个百万人口的大型城市，然后再带动周边那些城镇的发展。

这样不但效率高，还能集中资源，不会浪费太多的人力物力。

“王爷，您的打算很不错。”

“只是，如果要打造这么多的大型城市，可能需要耗费很长时间。”

“而且，城市的建设，需要耗费的银子将难以估计，臣女怕......"

张灵玉说的也是实情，一个城市的建设，可是用无数的银子堆出来的，楚辞如此大规模的建设，很有可能拖垮整个王府。

“本王知道，所以，本王决定采用雇募制，让民众以劳动力换取食物和住所。而且，只要是王府所雇之人，一律免除各种税收。”

身为北冥之主，北冥的一切，都属于楚辞。

不管是铁矿，耕地，还是煤炭等这些自然资源，都全部属于王府，楚辞不需要花费一两银子。

所以，楚辞需要的，仅仅是人力而已。

现在北冥一统，百姓的需求，也很简单，只要能解决他们一家子的吃住问题，让他们卖点苦力，也不在话下。

“王爷英明！如此一来，不但大大的解决了民众的温饱问题，还解决了城镇建设所需的人力问题，可谓是一举两得。”

张灵玉一喜，一旦王府出头，解决了民众的吃住问题，那对于民众来说，绝对是天大的恩惠。

而对于王府来说，一旦有了大量的人力，任何问题都将迎刃而解。

“当然，这只是前期的决策。一旦把北冥的发展搞上去，本王就会制定相应的措施，来保证民众的利益。”

“虽然大量的免费劳动力，对于王府来说，绝对是相当大的一笔财富。”

“但是，民富则国强，要是民众一直免费为王府做事，没有任何收入来源，何来富裕？北冥又何来强大？”

楚辞缓缓起身，走到窗边，看着已经染白的大地，陷入了沉思。

“王爷心系百姓，实来百姓之福！北冥之幸！”

张灵玉已经被楚辞的言语给深深打动。当初，王爷以王府债券的形式，向那些种粮大户借粮，分发给那些没有依靠的百姓。

如今，又想方设法给治下百姓谋福祉，王爷，真是一位仁德君王。

“你不用恭维本王，本王这样做，也是希望能尽快让北冥强盛起来，让本王有足够的实力，爱我所爱，护我所护，永守一片安宁。”

楚辞摇了摇头，他并不是什么大圣人，他要的，只是能有与别人扳动手腕的实力而已。