“将来或许有一部《华夏律》,但不是现在,”李自成道:“朕希望,陈先生能对照《大明律》将华夏国的几部律法充分完善,不留下漏洞。”
“小人并不熟悉华夏的律法。”
“没关系,不熟悉可以学习,”李自成道:“圣贤书都能学会,难道区区几页律法,在陈大人的眼里,还会有困难?”
“小人领命!”
李自成点点头,道:“还有一事,朕先求教于陈大人。”
“小人不敢,”陈名夏看着李自成,心中总觉得怪怪的,“小人当知无不言!”
“大明灭亡,重要的原因,在于文武官员贪墨成风,华夏绝对不允许官员贪墨,”李自成道:“陈大人是大明的官员,以陈大人在官场的亲身体会,如何才能避免官员贪墨?”
陈名夏思索了好久,却是摇摇头,道:“回皇上,让官员们不贪墨,根本是不可能的,历朝历代都不能解决,本朝……前朝洪武皇帝,为了抑制官员贪墨,采用了‘剥皮填草’、‘抽肠断流’的残酷刑罚,依然难以根绝贪墨……”
李自成心中明白,许多文武随着他打下华夏江山,这时候恐怕许多人都认为自己要享福了,他们流血流汗,甚至冒着生命危险幸苦了半辈子,总要为子孙挣下一份家业……
“让官员们完全杜绝贪墨,的确不太可能,不过,我们可以有效限制贪墨行为,直至最终消灭贪墨,”李自成笑道:“陈大人可曾听说国,一旦河堤漏水,该如何堵住这个水漏?”
“皇上是说,从正面才能堵住水漏……这贪墨的事……”
“陈大人说得不错,要想治贪墨,等到贪墨之后再杀人,根本不可能治贪,”李自成道:“关键要制定律法,有法可依,有法必依,再加上严格的监管,让官员们没有贪墨的机会……”
陈名夏感觉自己在黑夜中摸索,一时找不到门户,才看到一丝曙光,而皇上的话,就像是黑夜中的启明星,指明了方向,照亮了道路……
皇上高明呀!
他向李自成拱拱手,道:“小人受教了!”
李自成心中暗笑,后世这样的律法,真是举不胜举,可惜他无法照搬,更不记得相关的条文,只能让陈名夏去慢慢摸索了,“朕打算制定一部专门反对贪墨的律法,谓之《反贪律》,即便不能完全杜绝贪墨,至少要让贪墨变声深恶痛绝的事,如过街老鼠,人人喊打!”
“皇上是让小人熟读《大明律》,将贪墨之事列出来?”
“除了大明律,还要增加一些新的内容,”李自成道:“新朝得有新朝的气象!”
李自成快速列出一些原则:
严惩制度:私下收受,百两以上为贪墨,收受双方都要受到律法的处置;
财产登记制度:官员任职时,人事部对官员的财产全面登记,等到任职期满,离职的时候,再登记一次,对照官员的俸禄,看看官员增加的财产,是否超过必要的限度;
宣誓制度:让所有的官员信奉天主,任职的时候,手按《圣经》起誓;
连坐制度:官员贪墨,一经查实,全国公示,子、孙两代不得为官;
平等制度:任何人触发贪墨条款,必须依法严惩,包庇、说清者同罪等等。
陈名夏目瞪口呆,原来皇上为了治贪,早就准备了一些手段……
李自成也不知道这些原则是否都能用得上,比如官员财产登记,主意是不错的,但实施起来却非常复杂,即便执法之人人人公允,也会消耗大量的人力、财力和时间。
不过,这样的律法,绝对不能少,只能在实施过程中逐渐完善。
李自成告诉陈名夏,制定《反贪律》,就是告诉天下人,如果选择当官来实现人生的抱负,在历史上留名,那就得守住清贫;想要发财,那就去经商,远离出仕这条道路,鱼和熊掌,二者不可兼得。
《反贪律》的制定,要与官员的任免结合起来,等兰州几名研究律法的人过来,再集体研讨具体的条款,等他过目之后,再行定夺。
不知不觉之中,陈名夏已经被李自成的话深深吸引,如果能制定出一部这样的律法,必定能青史留名!
告辞离开的时候,陈名夏对新朝华夏再没有抗拒之心,虽然李自成并没有给出任何官职,他已经将自己当作华夏的一员了。