郭逵是大宋军方的头面人物，用来给王静辉做顾问，显然显得太过奢侈了，这种事情只要找个枢密院中的普通文职人员便可以满足王静辉的要求，但郭逵在军方有着很高的号召力，要想开启大宋军制改革，就必须要有一个有声望的军方人物来为此摇旗呐喊才行，不然依照大宋扬文抑武的传统政策，军方的人会隐隐有中反抗的力量来阻挠军制改革的进行，毕竟很多人都是旧有制度下的利益既得者，这军队中也和朝廷的文职圈子有很大相似的地方。

在王静辉的计划中，军制改革不能是文人关在小屋中闭门苦思的几个条例，要有内行的人来做参谋，在了解大宋军制的同时，王静辉也和郭逵充分交流意见。王静辉在以前的时空中便是一个军医，军事上的东西他懂得不是很多，但后世的军校等制度他还是清楚一些的，把后世的一些他所知道的军事制度总结出来再结合现有的军制，王静辉相信自己的军事改革制度虽然不至于一下子能够让大宋军队天下无敌，至少也比王安石在历史上提出的那些条例要好得多。

郭逵现在虽然是大宋参谋总长，但他的角色还是非常清闲的，现在有不是宋夏交锋的高峰期，边疆异乎寻常的平静，这主要是西夏内部正在内讧，无力对大宋形成有效的军事威胁罢了。

由于王静辉几年前向朝廷进策，希望能够向西夏和辽国这两个头号敌国输送和尚道士，得到了大宋统治高层的支持，虽然向外输送道士比较失败，但佛教徒却取得了很大的成功。西夏和辽国本身就有着浓厚的佛教基础，再加上大宋的有意推波助澜，这些和尚很快便在两国站住了脚跟。

由于王静辉清楚医术在佛教传播过程中非常重要的地位，所以对这些佛教徒进行了简单的医学培训。再加上本身大宋医学很受到重视，这些和尚自身都懂些医术，虽然水平不怎么样，但在西夏和辽国却受到了极大地尊重。不仅在民间享有很高的声望，还受到两国的权贵高层的钟爱，各种捐献也随之踏来，这使得后期这项计划倒是成了赚钱的一笔买卖。那些混杂其中的大宋探子也隐蔽的非常好，不时地向大宋发回各种敌国信息，使得大宋不再像历史上那样对对手一无所知。

鉴于和尚输送计划的顺利，王静辉对军制改革的第一步便是对对外情报进行改革。大宋以前几乎没有对外情报机构，一旦发生两国交锋事件，最外情报几乎是一无所知，王静辉的到来使得这一现象得到了极大的扭转。在这个时代，恐怕没有人比王静辉更清楚对外情报的重要性了。但并不能说古人对此不重视，大宋以前没有开展这方面的工作不是没有这方面的意识。谁都知道“知己知彼百战百胜”地道理，只是他们不知道从何处下手而已。

现在有王静辉给他们提供了下手的方法，剩下来地事情便简单了许多，但王静辉觉得在情报架构上显然还处在初级阶段，甚至是没有一个专门的机构来掌管其具体事务，只是笼统的把所获得的情报统统汇集到枢密院。这些庞大而又夹杂着大量无用信息的情报不仅让枢密院叫苦不迭，而且还很容易给枢密院和中书提供误导的信息。这是现在通过与郭逵交谈王静辉才知道的。

大宋地情报系统虽然不是王静辉一手手创，但和他有着莫大的关系，他是重要的发起人，既然得知了情报系统的具体情况，他就不能再假装看不见了，毕竟对于情报系统的重要性。曾经在原来生活的时空中，王静辉可是非常清楚。

事实上大宋情报工作现在还不能称之为“系统”，只是一个雏形处在一片初创地混乱中而已，上下没有明确的隶属关系，几乎每一个撒出去的潜伏和尚都一股脑儿的将手中所获得的情报传回来，这样的信息量是极为可怕的，也使得情报传递人员和分析人员暗自叫苦。

在和郭逵充分交流过后。王静辉和郭逵联手写了一道札子呈送给皇帝赵顼，对大宋地情报系统提出了改革，并给出了一份详细的计划。在这份计划中，王静辉根据他那少的可怜的情报知识，提出了一个大致的情报系统框架，从情报分类分析到收集情报的网络都做了比较详细的划分，还重点建议情报人员的训练，中间再加上郭逵的有益补充，使得经过两人讨论后的情报系统总算有了点样子，对此王静辉心中也是暗叹自己能够做到的也只有到这一步了，再往下去可就超出自己能力范围之外了，自己的肚子里面可真就没有什么存货了。

皇帝赵顼对这本札子倒是非常感兴趣，他对情报的认识还只是停留在细作的水平上，看到这本札子后，立刻召王静辉和郭逵进宫议事，详细询问了现在枢密院的情报工作现状，并且对这本札子中提出了很多问题，有些问题还十分好笑，让王静辉和郭逵都有些哭笑不得——皇帝赵顼还以为这是猫抓老鼠的游戏呐！

上位者的重视可以加快事件的运转，这个简单的道理王静辉还是非常明白的，他还是非常耐心的和郭逵一起对情报系统的重要性做了详细的说明，并且还列举了历史上一些细作的功勋，这才让皇帝赵顼慢慢的进入了自己的角色。要知道军事武功是这个年轻皇帝所最看中的，情报系统虽然看上去只是一个投入大量金钱的机构，但其回报率也十分惊人，它可以大大加快战争的速度，可以有力的保障战争的结果，甚至是改变战争的结局，或者根本就不用战争，只要略微做些手段便可以使对方实力大损，这样的效果不禁让皇帝赵顼有些动容。到最后王静辉干脆把常平之战中赵括的例子搬出来，皇帝赵顼这才对情报系统的作用有了深刻地认识。

皇帝赵顼为此又召集了王安石、司马光、文彦博、曾公亮等人到福宁殿对王静辉和郭逵的札子进行仔细的审议，这些人现在都忙着厢军屯田的事情。现在看到这份札子后，王安石立刻意识到王静辉似乎对大宋的军事方面有了新的想法，估计这道札子也只是一个投石问路之举，这让他心中逐渐升起了一丝警惕。

这本札子是王静辉和郭逵精心准备过的，可以说这本札子中关于对情报系统架构地设定是最完美的，当然中间也存在这很多的问题，若是让后世随便一个搞情报的人过来看看。都可以指出一大堆的漏洞，但放在现在可就真是难能可贵了，况且皇帝赵顼叫来的这帮人除了文彦博对军事还算是比较精通外，王安石和司马光不过是有着过人的眼光罢了，他们都能够看到对大宋的好处，却提不出什么更好地补充意见了，所以这本札子轻而易举的便获得了通过。