张瑞一向的原则是，赏功罚过当及时。

这也是关西的经典传统了，张瑞升迁之后，会立即为手下人加官进爵。

不过这次的加官进爵有别于已往，这次授的不是汉室官爵，而是册封孟国官员。

赵云作为张瑞的外戚，与张瑞荣辱一体。大将军之位若仍在，赵云就会顺理成章的升任孟国大将军，与粱冀、何进等人身份类似。

于是赵云首先封辞汉室官职，转任孟国锦衣卫都指挥使，进封宜昌乡侯食邑一千户。

随后内阁宰辅审配辞汉室官职，任孟国武英殿大学士，出任内阁首辅，进封万岁亭侯，食邑四百户。

武英殿就是长安朱雀门后方宫城宫殿之一。随着孟国建立，长安城废置已久的宫殿区终于开始动工。

工部秉承着汉初三杰之一萧何的建造理念，“夫天子以四海为家，非壮丽无以重威，且无令后世有以加也。”

通过这一次兴修宫殿将宫殿区全部建满，令后世子孙无法加盖。

关西几乎所有的异族俘虏、隶臣妾、刑徒等十余万人都被投入了这项浩大的工程。

华阴、长陵、蓝田、长安、万年等十几个县，三十多户豪族参与承包，向长安运输木材、石料。

首先兴建的宫殿有武英殿、文渊阁、华盖殿、文华殿，分别对应着内阁辅臣审配、贾诩、裴潜、司马芝。

内阁之后，六部九卿官员同一日辞汉室官职，转受孟国印绶。

六部九卿除了封侯赐爵之外，并没有太大的变动。

而转到军方，则情形大不相同。

首先是五军都督府，正式确定五位都督。中军都督张瑾，负责督察直隶、司隶、并州、荆州一带军纪军容，战事指挥等。左军都督高顺，负责凉州、益州、西域等地军容整训，严明军纪。右军都督张辽负责兖州、豫州、徐州、淮南一带战事指挥，纠察风纪。前军都督徐荣负责冀州、幽州、青州、辽东一带战事指挥。后军都督段文负责扬州、交州、夷州等沿海地带防御。

兵部与五军都督府的职责划分十分明确，兵部管理折冲府军籍、武备、训练、调度等事宜，具有调兵权。

五军都督府则监察折冲府训练情况，巡查腐败，统兵作战，具有统兵权与战场指挥权。

假如交州有战事发生，后军都督府就会派出专研交州战事的将领，统领兵部调集的数十个折冲府兵员，前去平定叛乱。

坐镇五军都督府的将领必然是军中宿将，且在长安军事学院进修了两年军事理论，既有战场厮杀的经验，又掌握兵家学院最先进的军事理论。

能在保持军队忠诚稳定的情况下，最大限度的发挥军队战力。

基本上以中原王朝的军事实力，军队不哗变，顺利开赴疆场，胜利就已经唾手可得。

历朝历代，皇帝对军队忠诚的要求都超过了战力。因为战力不足，可以靠增加军队规模来解决。但若军队忠诚不可靠，将领能够拥兵自重，就会导致朝廷极尽可能的打压武将地位，最后出现“贼配军”的情况。彻底导致军队丧失尊严与战力。