相对来说，阿德属于是比较勤勉的国家领导人，虽然没到事必躬亲那种程度，但是为了南部非洲也是殚精竭虑，这时候西德尼·米尔纳的工作就比较重要，阿德的工作是由西德尼·米尔纳安排的，如果西德尼·米尔纳把阿德的时间安排的太紧凑，那就是要把阿德活活累死的节奏。

罗克也是很长时间没有见到阿德了，不过并没有陌生感，还是和以前一样熟悉。

阿德看到罗克一点也不意外，舒舒服服靠在椅背上摆出一个最轻松的姿势，眼神里充满嫌弃：“说吧，你的紧急军情有多严重。”

“国防部发不出薪水，军队是会哗变的，这还不严重。”罗克大言不惭，会哭的孩子有奶吃。

“该！”阿德不担心，这要是以前的殖民地仆从军真说不准，职业军人动不动就哗变那就不是职业军人了。

“去年的国防预算占联邦政府总财政预算的百分之二十五，你还想怎么样？”阿德不客气，欧洲现在的军备竞赛就是那些战争狂人发起的，结果全世界都被绑架被迫参与到军备竞赛中，相对来说南部非洲面临的国防压力真不大，现在的军费开支确实是太多了。

“所以我们裁撤一部分军队，就是为了给联邦政府节省经费。”罗克不虚，南部非洲财政困难，西南非洲和坦葛尼喀同样财政困难，大家都在咬牙坚持，谁都不敢掉队。

“现在我们的军队实力，如果爆发战争，能不能保证南部非洲的安全？”阿德的要求低，欧洲距离太遥远，连西南非洲和坦葛尼喀都不想要。

这不能怪阿德，整个英国上上下下对于土地都没有多少概念，998万平方公里的加拿大都是说不要就不要，除了印度，英国真的不在乎其他海外殖民地。

重视印度，也是因为印度的人力资源。

“可以，如果仅仅是为了保证南部非洲的安全，我们甚至不需要职业军人，战争爆发后临时组织民团都足够保证南部非洲的安全。”罗克坦诚，罗德西亚北部师和骑兵第一师也不是给西南非洲和坦葛尼喀准备的。

“那我们还有什么必要保持规模庞大的军队？如果仅仅是为了支援欧洲，那么组建几个非洲师就够了。”阿德实在是不理解，为什么罗克这么坚持。

“如果仅仅是为了义务，那么确实是组建几个非洲师就够了，但是如果想提高南部非洲的地位，战后争取更大的利益，那么我们就要做出更大贡献，如果仅仅是数量，我们就算是全民皆兵也比不过印度，所以只能在质量上想办法——”罗克不会降低标准，在方向上也有调整，裁撤部队就是结构性调整。

罗克最初的设想是在战争爆发后，直接派职业军人组成的部队前往欧洲，然后罗克发现这样成本太高，世界大战那种强度，精锐部队和普通炮灰部队的价值其实差不多，所以罗克要裁撤部队，增设空军和海军，到时候给英国提供更大的支援。

相对于陆军来说，空军和海军确实是更安全。

德国人发展空军现在走进了一个误区，把主要发展方向放在飞艇部队上，对飞机的重视不足。

这就给了罗克机会，飞艇确实是能装更多炸弹，航程也更远，但是在飞机面前，动辄百米长的飞艇就是活靶子，等到德国人认识到这一点已经晚了，第一次世界大战也就四年多时间，这么短的时间内，德国人根本就研制不出能和南部非洲空军抗衡的飞机。

军舰也一样，罗克给南部非洲军舰的定位就是护航，德国人的战列舰有英国皇家海军对付，战争爆发后德国海军根本无法通过英吉利海峡，所以从开普敦或者鲸湾到英国本土的航线还是相对安全的，护航舰队要对付是德国的潜艇，所以不需要大型水面战舰，反潜能力较强的驱逐舰和轻型巡洋舰才是重点。

“我不管你怎么折腾，明年联邦政府还会给你百分之二十五的预算，但是仅此而已，如果经费不足，那就你自己想办法解决，不要去找鲍勃，鲍勃也没钱。”阿德很了解罗克，罗克确实是打算回头就去找鲍勃·贾尔斯。

“这样的话，我们就要增收战争税。”罗克破釜沉舟，南部非洲到现在还没有开始征收战争税，只靠联邦政府，确实是无法满足国防部现在的预算。

如果把南部非洲看成是一个大家庭，那么各州就是家庭成员，都在一个锅里吃饭，伙食费总是要交的。