海军部大臣萨镇冰，副大臣谭学衡。

学务部大臣唐景崇，副大臣杨度辞不就。

司法部大臣沈家本，副大臣梁启。

都传部大臣杨士椅，副大臣梁如浩梁士语署理。

农工商部大臣张寥，副大臣熙彦。

理藩部大臣达寿，副大臣荣勋。

上面这个名单中。有许多君主立宪派的人物，如梁启、张寥都名列榜上，其实很

多人都没有到北京来就职。袁世凯的用意是想吸收他们作为君主立宪和责任内阁的点缀

品，借以表示他的内阁已不同于旧的清政府。

袁阁成立后，宣统的父亲载评就解除摄政王地位，而恢复了他的醇亲王封号退归藩

邸。

袁世凯责任内阁组成后，最重要的事情是要把清廷的军事大权掌握在自己手中，这

是最切实的基本问题。袁最懂的权术。如果不能控制着军队。主持责任内阁也没有用，

所以他在组阁的同时，就要把北方和北京的军事大权完全掌握在自己的手上，他已经取

得了近畿北洋各镇和毅军姜挂题等的节制调遣全权，可是北京城内还有军咨府大臣载涛

宣统的叔父，载诗的兄弟统率的禁卫军，这个禁卫军在北京就足以使袁不敢愁意作

为。这支集卫军是载芹做摄政王放黜袁世凯以后组成的，可以说组织这支军队的目的完

全为了保护满族亲贵。禁卫军全是满人，他们待遇好，壬练好，装备也好。

袁世凯组阁后便向清廷建议。革命军大敌当前。为了振奋军心。为了鼓励士气，禁卫军应该起一种倡导和示范，皇族大臣也该为臣民表率。所以应由皇族大臣率领户部分禁卫军出征南方。

他的这个题目很光明正大，可是这样一个提议，就足够把载涛吓得魂飞天外。载涛走出

了名的胆小如鼠，他一听袁世凯要点他为帅，立刻找到庆亲王奕曲。求他向老袁说情，

这一遭免了他的“军役”

在满洲皇族亲贵中，奕励是最和袁世凯有交情。

奕凹贪财，袁能投其所好，虽然隐居恒上，可是仍不时对奕励有所报效，因此奕励任内阁总理大臣时便曾对载评兄弟宣称，这个总理大臣职务非交给老袁不可，以此奕圃和袁世凯是很亲近的。载涛的请求正合了袁的希望，他同意不调载涛上前线。同时也接受了载涛辞去军咨府大臣的职务，并立即推荐自己的老朋友徐世昌继任军咨府大臣，于是禁卫军的统率

权也由皇族手中移转到袁系手中了。

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